第3章 四宫云鹰、联姻和桌下（1/5）

这时的穿越者，正坐在自己的办公桌前，对着面前的公文奋笔疾书。最新WW?W.LTX?SFb.co^M最新WWw.01BZ.cc

就是这间小小的办公室，这张小小的书桌，还有书桌上的一叠叠文件，将直接决定到一个以以亿记的国度，影响到一个几十亿的世界。

很多都以为一国的领导必须事无巨细全盘掌控一切，其实事实并非如此。

在文官官僚制度统治的国家中，越是高层级的官员，他们要看的文件就越简单，因为他们的时间很有限，而每天单单是需要处理的文件就数以百千计。

如果平均每份要是超过五分钟，那今天就别做事了，所以基本上都是随便翻阅一下。

所以，给他们呈上的文件都是经过官吏们细心节选和摘要，标注有关部门给出的意见、以及相关的附件资料。

目的就是要让他们能够在最短时间内做出决定：是，还是否？

不论那些官员为了在他的心目中留下点好印象，在书写时耗费了多少心血、几易其稿，在决策者们这里，很多时候，都是不值得多看一眼。

当然，在那种决定国家存亡祸福的重要事项上，不会如此率——但是那种事又有多少呢？

所以，一个国家官僚的水准优劣，很大程度上就决定了领导的执政结果好坏。领导所能看到的数据，通常只是这些官员所给他们的。

官员的选拔，则是上级抽调了相关档案进行查阅后，选择可能适任部迁升。

而部的能力是没办法从档案中真实数据化的，看上去光鲜亮丽的履历，也有可能只是水货一个。

制度与不可或缺，相辅相成，指望其中一样解决问题都是不实际的。

如果制度真的能够解决所有问题，也就不会有亡政息。

如果有能力的就能挽救大厦将倾，也就不会有王朝倾覆。

不了解官僚系统的们通常很难理解一件事——一个国家决策者，无论是所谓“帝王”、“英才”教育出的、依靠血统上位的王侯还是从数以百千计官僚中搏杀上来的佼佼者，明明看上去心地不坏，也十分聪明，为什么执政起来却昏招迭出，让大失所望？

原因就在于此。

在穿越者们夺取这个国家的统治权之后，由于他们并没有实际管理过任何地区，因此，为了建立一个能够有效运转的国家系统，他们选择基本全盘吸收了旧本的国家机构，顺带拥有了数百万之居的庞大官僚队伍。

这既让国家掌控能力依旧强力，可以到国家的每一个角落以执行中央的意志；也让国家难以摆脱官僚机器的桎梏和掌控。

穿越者眼前的文牍，便是最好的证明。

这就是官僚社会的特点，无论多么的无稽，多么的没效率，公文上该盖的章、该签的字，该走的流程，一个都不能少。

穿越者将手上的几份公文随意翻阅了一遍，然后直接提起笔随手就签了字。更多彩

其中有几份其实他都看出了些问题，但既不是原则的错误，也便毫不在意的画上花押。

绝大多数的公文都是这样，只消看两眼，画上花押或签名就可以丢到一边，等待被抄送给各个接收部门。

但有些重要的公文，可就需要仔细看过并写上处理意见。

穿越者一份份的公文看过去，随着时间流逝，呼吸却变得急促，手中的笔迹也开始走形。

就在之前不久，早坂奈央把圆形平顶帽子放在桌上，将柔顺金发拨到了脑后，跪着在他身前，然后伸出手来解开了男腰上的皮带。

拉开内裤后，穿越者那根硕大的立即弹了出来，即使半软，那个也比一般的要大得多。

奈央伸手握住了后，只是稍微套弄了两下，它立即一柱擎天地高高举起，又粗又大，尤其是那紫红色的，似乎还在冒着热气。

一想到每次都是这根粗大的，将自己得要死要活，毫无形象和尊严地声叫，她就觉得自己双腿之间有些湿润了。

并没有丝毫的犹豫，奈央低下了，先是用舌在冠状沟附近转来转去，然后将整个含住在中吮吸，在将自己的唾涂满整个后，在茎上随意游走舔弄，一只手握住根部时而转动时而套弄，另一只手也捏住他的两个睾丸轻揉细捏。

嘴唇和身摩擦，溢出来的涎发出糜的声音，妻像舔舐冰淇淋一样，舌尖在上画圈游移着，时不时朝马眼里轻轻一探，来回刺激起男的敏感带，接着舌和牙齿又顺着身往下游动，改用喉处的软像小一样夹紧，如此一番老练的动作下来，哪怕是穿越者，也舒服地叹了气。記住發郵件到ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．￠ＯＭ

“奈央，你的技术越来越老练了。”穿越者伸手抚摸着的柔顺金发，另一只手还拿起桌上的公文批阅着，判断竟是